加州65号提案有么要求？如何满足合规性？

加州65号提案

California Proposition 65

在2020年8月，加州产生了首例企业因销售含六价铬（Chromium VI）的皮革产品违反了加州65提案而被诉讼的判决案例（案例号：HG20064308）。涉及的产品为皮手套，涉事企业被禁止提供或销售未经改进的相关产品，除非产品带有警告标签，此外涉事企业还被要求支付33,000美金。

什么是 65 号提案（Proposition 65）

1986 年，加利福尼亚选民批准了 65 号提案，这是一项旨在解决他们对接触有毒化学品日益增长的担忧的倡议。该倡议被正式称为 1986 年的《安全饮用水和有毒物质执法法案》（Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act of 1986）。该法律要求加利福尼亚州公布一份已知会导致癌症或生殖毒性的化学品清单，并要求企业在知晓有意添加清单所列化学品会造成重大暴露必须提供警告。

该清单目前（截至2021年3月）包括 900 多种化学品。65 号提案并未禁止或限制清单上的化学品的销售。这些警告旨在帮助加利福尼亚人就他们使用的产品和去的地方接触到这些化学物质做出明智的决定。

环境健康危害评估办公室 (OEHHA) 负责管理 65 号提案计划。

65 号提案清单上的化学品

该清单包含范围广泛的天然和合成化学品，包括农药、普通家用产品、食品、药物、染料或溶剂中的添加剂或成分。所列化学品也可能用于制造和建筑，或者它们可能是化学过程的副产品，例如机动车尾气。加利福尼亚州65号提案几乎覆盖了所有产品，如珠宝、玩具、电气装置、电线、美容产品、陶瓷餐具、家居家具、机动车、酒精饮料、罐头和瓶装食品饮料、新鲜蔬果等。清单每年至少更新一次。

65号提案要求：

在化学品被列入清单的12个月后，禁止企业在没有事先发出明确和合理警告的情况下，故意让个人接触该化学品；

在化学品被列入清单的20个月后，企业被禁止在知情的情况下将清单上的化学品排放到饮用水源中。

常见的高风险物质

目前清单中已经有近千种物质，全都进行测试并不现实，进行供应链调查是管控的一种有效手段。如无法进行供应链调查，建议企业结合自己的产品查找相应的案例，调查自己产品的有害物质含有情况，确定是否符合诉讼中有害物质限量的要求。如果超过案例中的限值，建议企业加贴警示标识。如无相关案例，则建议管控诉讼风险较高的物质，如下：

l  Lead（Pb）铅

l  Cadmium（Cd）镉

l  Phthalates 邻苯二甲酸酯

l  Flame Retardant阻燃剂

l  Arsenic（As）砷

l  Formaldehyde 甲醛

l  Bisphenol A (BPA) 双酚A

65号提案警告语

自至初的警告要求于 1988 年生效以来，大多数 65 号提案的警告只是简单地说明存在会导致癌症或生殖伤害的化学物质，但它们并未识别出该化学物质，也没有提供关于一个人可能如何接触或减少的具体信息。

旧版警告语内容（示例）

加州环境健康危害评估办公室 (OEHHA) 于 2016 年 8 月 30 日通过了对 65 号提案 (Prop 65) 进行了修订，以提供“清晰和合理的”加州65警告。警告标签所需的新语言于2018年8 月 30 日生效，零售商和制造商应立即采取措施，确保他们的产品符合新的加州 65 号提案警告规定。

新版警告语

新版警告语在几个重要的方面做出了改变，例如从旧版的“含有化学品”改为“会使您接触65号提案的化学品”。另外，新版警告语包含至少一种导致发出警告的所列化学物质名称，必须使用三角形的黄色警告符号，必须附上65号提案警告网站的网址等。

新版警告语内容（示例）

制造商和零售商的责任

产品制造商对提供第65号提案的警告负有主要责任。 制造商可以选择在其产品上贴上警告标签或标识，或向其分销商、进口商或零售业者提供通知，说明产品可能导致接触到需要警告的所列化学品，并提供警告标志或其他警告材料。 制造商也可以与零售商签订书面协议，修改这种责任分配，只要消费者在接触65号提案规定的化学品之前收到明确和合理的警告。

互联网警语

对于在互联网上购买的消费品，需要在产品展示页面显示警语，或者在产品展示页面上使用清晰的“警告”字样标记的超链接来提供警告。

警告语的翻译

当需要提供警告的消费品的标志、标签或货架标签包含除英语以外的语言编写的消费者信息时（消费者信息包括警告、使用说明、成分列表和营养信息等，不包括商标名、产品名、公司名、生产地和产品广告），除英语外还必须以该语言提供警告。以非英语语言提供标牌的设施，除了英语之外，还必须以这些语言提供任何必要的警告。

西班牙语版本的警语

赛德斯威（SATISFY）可为客户提供全面、主动的加州65号提案合规方案，协助确定产品中是否存在65号提案清单中所列的化学物质，并可提供警语标签设计、多国语言翻译等服务。请联系赛德斯威客服获取更多关于加州65提案的资讯

赛德斯威（SATISFY）的加州 65 号提案服务包括：

BPA警告标签要求服务

供应链分析/数据收集

合规保证流程实施和认证

产品的化学测试、分析和筛选(XRF)，包括丙烯酰胺分析

评估加州 65 号提案物质的风险领域，并提供合规策略

为您的公司准备 65 号提案相关的立场声明（即，关于提供反对将化学品列入 65 号提案清单或将化学品除名的论据）

在没有 OEHHA 衍生的安全港水平的情况下，为化学品得出“无显着风险水平 (NSRL)”和“至大允许剂量水平 (MADL)”

进行暴露评估以评估贵公司的产品是否符合法规以及是否需要警告

协助从 OEHHA 获得您的产品的安全使用决定。

详情请联系赛德斯威客服获取更多关于加州65提案的资讯。